{"id":193,"date":"2013-01-10T18:17:38","date_gmt":"2013-01-10T21:17:38","guid":{"rendered":"http:\/\/ajupe.com.uy\/web\/index.php\/2013\/01\/10\/caja-bancaria-87o-aniversario\/"},"modified":"2013-01-10T18:17:38","modified_gmt":"2013-01-10T21:17:38","slug":"caja-bancaria-87o-aniversario","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ajupe.com.uy\/web\/ajupe\/caja-bancaria-87o-aniversario\/","title":{"rendered":"Caja Bancaria 87\u00ba Aniversario"},"content":{"rendered":"

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Atento a lo prometido en la edici\u00f3n anterior trasmitimos el Informe Correspondiente a los Resultados Obtenidos a Tres A\u00f1os de Aplicaci\u00f3n de la Ley 18.396 y una Proyecci\u00f3n Actuarial y Financiera a 40 A\u00f1os.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n


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CAJA DE JUBILACIONES <\/strong><\/span><\/p>\n

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Y <\/strong><\/span><\/p>\n

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PENSIONES BANCARIAS<\/strong><\/span><\/p>\n

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87 \u00ba Aniversario<\/strong><\/span><\/p>\n


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El 14 de mayo pr\u00f3ximo pasado celebramos el 87mo. aniversario de la aprobaci\u00f3n de la Ley que dio origen al Instituto, por lo que hemos entendido necesario conmemorarlo de una forma especial, atendiendo al particular proceso vivido recientemente, presentando a todos los actores de la vida institucional de la Caja Bancaria no s\u00f3lo una rendici\u00f3n de cuentas de lo que ha sucedido a partir del 1\u00ba de enero del a\u00f1o 2009 \u2013 fecha en que comenz\u00f3 a regir la Ley N\u00ba 18.396 aprobada por el Parlamento Nacional en el mes de octubre del a\u00f1o 2008 \u2013 hasta el presente, sino que tambi\u00e9n los resultados de la primera proyecci\u00f3n financiero-actuarial de largo plazo del Fondo Jubilatorio que administra desde que se aprobara su reforma.<\/span><\/p>\n

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CONSEJO HONORARIO<\/span><\/p>\n

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Setiembre 2012<\/span><\/p>\n

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SITUACI\u00d3N PREVIA A 2009<\/strong><\/span><\/p>\n

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A los efectos de evaluar la situaci\u00f3n actual y las proyecciones a futuro de la situaci\u00f3n del Instituto es necesario recordar brevemente la situaci\u00f3n previa a la aprobaci\u00f3n de la Ley N\u00ba 18.396, a partir de la cual se dise\u00f1\u00f3 la norma aprobada.<\/span><\/p>\n

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La introducci\u00f3n del informe presentado por el Poder Ejecutivo al Parlamento Nacional al tratarse dicha Ley, contextualiza las principales dificultades que mostraba el r\u00e9gimen previsional de la Caja Bancaria, y por ello nos permitimos transcribirlo a continuaci\u00f3n:<\/span><\/p>\n

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\u201cEn los \u00faltimos veinte a\u00f1os, la CJPB ha impulsado distintas iniciativas para reformar su marco legal, lo que fue consagrado parcialmente con la sanci\u00f3n de la Ley N\u00ba 16.565 del 21 de agosto de 1994. Debido al car\u00e1cter parcial de lo recogido por esta norma, la misma result\u00f3 insuficiente para salvaguardar la estabilidad y viabilidad del Instituto en el mediano y largo plazo. En la \u00faltima d\u00e9cada se profundizaron las dificultades y las amenazas a las bases de sustento del sistema previsional, lo que se vio reflejado en un permanente deterioro de la relaci\u00f3n activo \u2013 pasivo, fen\u00f3meno que se acentu\u00f3 en los \u00faltimos a\u00f1os, en particular a partir de la crisis del a\u00f1o 2002.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

Entre las m\u00faltiples causas que esta situaci\u00f3n reconoce, debemos ubicar, como principales, las reestructuras del sistema financiero estatal y privado, la introducci\u00f3n de tecnolog\u00eda sustitutiva de puestos de trabajo, la prohibici\u00f3n del ingreso de funcionarios a los bancos estatales, el desarrollo de procesos de externalizaci\u00f3n y tercerizaci\u00f3n de actividades por parte de algunas empresas, as\u00ed como los cambios demogr\u00e1ficos y de composici\u00f3n del mercado de trabajo que han impactado en el conjunto de los institutos de seguridad social. Ello obliga a modificar el r\u00e9gimen previsional de la CJPB, en particular en lo que hace a la definici\u00f3n de su campo afiliatorio \u2013 el universo de empresas y trabajadores afiliados al mismo -, su modelo de financiamiento y los par\u00e1metros que rigen su r\u00e9gimen jubilatorio y pensionario.<\/span><\/p>\n

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Atento a este diagn\u00f3stico, y considerando los resultados del an\u00e1lisis realizado, a cargo del Poder Ejecutivo, por el Instituto de Estad\u00edstica (IEsta) de la Facultad de Ciencias Econ\u00f3micas y de Administraci\u00f3n (FCEyA) de la Universidad de la Rep\u00fablica (UdelaR), as\u00ed como los estudios realizados por los servicios actuariales de la propia CJPB, se identificaron los elementos relevantes en los que se basa el Proyecto de Ley enviado a consideraci\u00f3n del Parlamento.<\/span><\/p>\n

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En el desarrollo del an\u00e1lisis se consideraron distintas alternativas sugeridas tanto por el IEsta y la CJPB, como por las organizaciones representativas de los actores involucrados. Asimismo, se ponderaron diferentes escenarios de comportamiento de la actividad del sector, tanto en la evoluci\u00f3n de la propia actividad del sistema financiero, como de su mercado de trabajo.<\/span><\/p>\n

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A partir de estos estudios se concluy\u00f3 que las alternativas deb\u00edan enmarcarse en el mantenimiento del r\u00e9gimen de solidaridad intergeneracional y reparto, dado que se consider\u00f3 que no resultaba viable la alternativa de un r\u00e9gimen de pilares m\u00faltiples.<\/span><\/p>\n

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Como surge de las proyecciones que acompa\u00f1an el presente informe, la reforma proyectada garantiza la viabilidad y sostenibilidad del r\u00e9gimen en el <\/span><\/p>\n

corto, mediano y largo plazo, adecuando la normativa previsional a la realidad actual, convergiendo hacia los par\u00e1metros del conjunto del sistema de seguridad social del pa\u00eds, atendiendo a las especificidades del colectivo amparado.\u201d<\/p>\n

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Algunas cifras ilustran claramente la dram\u00e1tica situaci\u00f3n del Instituto a fines del a\u00f1o 2008:<\/span><\/p>\n

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Relaci\u00f3n Activo\/Pasivo<\/span><\/p>\n

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(Con pensi\u00f3n equivalente) 0,99<\/span><\/p>\n

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D\u00e9ficit Operativo\/<\/span><\/p>\n

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Presupuesto de Pasividades 18%<\/span><\/p>\n

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D\u00e9ficit Operativo\/<\/span><\/p>\n

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Ingresos Operativos 21,32%<\/span><\/p>\n

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Reservas Utilizadas<\/span><\/p>\n

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en el a\u00f1o 2008 U$S 44:<\/span><\/p>\n

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Disponibilidades<\/span><\/p>\n

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e Inbersiones (Reservas)<\/span><\/p>\n

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a Diciembre 2008 U$S 26:<\/span><\/p>\n

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De no haber procedido a la reforma, a mediados del a\u00f1o 2009 los ingresos corrientes m\u00e1s las reservas existentes hubiesen sido insuficientes para abonar el presupuesto de pasividades.<\/span><\/p>\n

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La reforma aprobada se dise\u00f1\u00f3 consagrando correctivos de corto plazo, destinados a cubrir el d\u00e9ficit existente, y medidas de mediano y largo plazo que ajustaron los par\u00e1metros del r\u00e9gimen previsional de forma de garantizar su sustentabilidad.<\/span><\/p>\n

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Dentro de las medidas destinadas a cubrir el d\u00e9ficit operativo la norma estableci\u00f3 aportes transitorios de empresas, pasivos y el Estado (su eliminaci\u00f3n est\u00e1 sujeta a lo establecido en los art\u00edculos 27\u00ba y 32\u00ba de la Ley), en tanto los correctivos de fondo tratan de la modificaci\u00f3n del campo afiliatorio, el modelo de financiamiento y el r\u00e9gimen de prestaciones a servir por el Instituto.<\/span><\/p>\n

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LA MEJORA DE GESTI\u00d3N AL SERVICIO DEL CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS<\/span><\/p>\n

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El nuevo marco legal, como se\u00f1alamos anteriormente, brind\u00f3 los elementos fundamentales para la recomposici\u00f3n del Instituto, pero somos plenamente conscientes de que la gesti\u00f3n y administraci\u00f3n de los mismos tiene una incidencia fundamental en el logro de los resultados. No alcanza entonces con ser eficaces en la gesti\u00f3n, sino que tambi\u00e9n es necesario ser eficientes.<\/span><\/p>\n

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Gesti\u00f3n y administraci\u00f3n que debimos desarrollar en un marco muy exigente; no olvidemos que la Ley N\u00ba 18.396 fue aprobada a fines de octubre del a\u00f1o 2008, el 29 de diciembre el Poder Ejecutivo public\u00f3 su decreto reglamentario, y el 1\u00ba de enero del a\u00f1o 2009 la Caja Bancaria ya comenz\u00f3 a aplicar en su totalidad el nuevo marco legal. Esto implic\u00f3 afrontar prestaciones que nunca el Instituto hab\u00eda administrado, como el subsidio por enfermedad y las prestaciones de salud, la incorporaci\u00f3n de m\u00e1s de 140 empresas y 7.000 nuevos afiliados, los que por la alta rotaci\u00f3n laboral significaron m\u00e1s de 10.000 altas y bajas en el primer a\u00f1o de aplicaci\u00f3n de la ley, cifras \u00e9stas que muestran claramente la magnitud del desaf\u00edo que hubo de superar.<\/span><\/p>\n

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Desde el inicio las nuevas empresas, y en muy pocos meses la totalidad de las instituciones afiliadas pudieron gestionar a distancia (Internet) las aportaciones, el manejo de las n\u00f3minas, y todo lo referente al sistema de recaudaci\u00f3n a trav\u00e9s del SICORE (Sistema de Conexi\u00f3n Remota) sin contratiempos.<\/span><\/p>\n

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Entre los objetivos m\u00e1s exigentes que nos impusimos, abordamos la necesidad de realizar un Plan Estrat\u00e9gico de mediano plazo, definiendo la Misi\u00f3n y Visi\u00f3n del Instituto, y una serie de iniciativas estrat\u00e9gicas tendientes a la mejora continua de la gesti\u00f3n, poniendo especial \u00e9nfasis en nuestra raz\u00f3n de ser, los afiliados, entendiendo por ellos tanto a las personas como a las empresas.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

En este sentido, estamos trabajando en el redise\u00f1o de los procesos centrales del Instituto con el objetivo de optimizar los tiempos de respuesta, as\u00ed como los recursos utilizados para ello.<\/span><\/p>\n

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Hemos puesto especial \u00e9nfasis en la funci\u00f3n educativa y de acercamiento al contribuyente en las labores de fiscalizaci\u00f3n, dejando las facultades punitivas para aquellos casos en que no ha existido otra posibilidad de soluci\u00f3n. Tareas inspectivas que nos han permitido tomar contacto con los afiliados en su propio lugar de trabajo, proporcion\u00e1ndoles su historia de aportes en el Instituto. Historia que cualquier afiliado puede obtener en el momento que desee comunic\u00e1ndose con el Instituto, lo que han realizado ya miles de afiliados.<\/span><\/p>\n

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Hoy todos los afiliados pueden seguir sus tr\u00e1mites a trav\u00e9s de Internet ingresando al portal web del Instituto, accediendo por la misma v\u00eda al servicio de Biblioteca.<\/span><\/p>\n

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El cumplimiento de las normas vigentes en relaci\u00f3n a las personas con capacidades diferentes ha sido otro centro de actuaci\u00f3n, tanto en lo que tiene que ver con las oportunidades laborales como en cuanto a la accesibilidad a nuestro edificio sede.<\/span><\/p>\n

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En el a\u00f1o 2011 retomamos las \u201cJornadas de acompa\u00f1amiento al proceso jubilatorio\u201d, d\u00f3nde m\u00e1s de 70 afiliados y sus c\u00f3nyuges compartieron talleres tem\u00e1ticos en materia de salud, recreaci\u00f3n, sexualidad, fisioterapia, etc. con destacados profesionales en la materia.<\/span><\/p>\n

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M\u00e1s all\u00e1 de que mes a mes se publica en el sitio web del Instituto un informe de los indicadores m\u00e1s relevantes de la gesti\u00f3n y anualmente se publican las Memorias, Balances e Informes de Auditor\u00eda con toda la informaci\u00f3n exhaustivamente detallada, este a\u00f1o estaremos dando cumplimiento a lo establecido en el p\u00e1rrafo final del art\u00edculo 22\u00ba de la Ley N\u00ba 18.396, sin perjuicio de realizar los ajustes pertinentes cuando se cuente con las disposiciones reglamentarias correspondientes.<\/span><\/p>\n

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Estamos implementando un Cuadro de Mando Integral como herramienta de control de gesti\u00f3n permanente, y al mismo tiempo el fortalecimiento de la gesti\u00f3n de nuestras inversiones, tanto financieras como forestales. En todos los casos con asesor\u00edas de primer nivel.<\/span><\/p>\n

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Todo este importante desarrollo de acciones en direcci\u00f3n de los objetivos estrat\u00e9gicos definidos han determinado un importante involucramiento del personal del Instituto. Asimismo y a fin de elevar la profesionalizaci\u00f3n de los mismos se ha desarrollado un intenso plan de capacitaci\u00f3n a todos los niveles que en los \u00faltimos dos a\u00f1os insumi\u00f3 m\u00e1s de 6.000 horas, y alcanz\u00f3 al 90% del personal en el a\u00f1o 2010, y al 80% en 2011.<\/span><\/p>\n

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La permanente observancia de la sustentabilidad del r\u00e9gimen jubilatorio es para todos aquellos que administran seguridad social una tarea de primer orden, y particularmente ineludible para un Instituto de las caracter\u00edsticas de nuestra Caja, por lo que el fortalecimiento del an\u00e1lisis actuarial ha sido otro de los objetivos prioritarios en esta etapa. Para ello, sin perjuicio de la solidez de \u00e1rea actuarial de nuestro Instituto, incorporamos una visi\u00f3n externa a la Caja a trav\u00e9s de la asesor\u00eda de un reconocido experto como lo es el Contador Luis Camacho, qui\u00e9n es el responsable del trabajo cuyas principales conclusiones desarrollamos en el presente informe.<\/span><\/p>\n

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A partir de lo expresado precedentemente debemos destacar que todo este esfuerzo de la Instituci\u00f3n en pos de los objetivos trazados no ha resultado en un desajuste de los gastos de administraci\u00f3n, los que tanto en relaci\u00f3n al presupuesto de pasividades, como a los ingresos totales, han continuado su tendencia decreciente.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

Este muy breve repaso de lo actuado pretende remarcar nuestra plena conciencia del aporte que todos quienes est\u00e1n vinculados a este Instituto, y la sociedad en general, est\u00e1n realizando, y que ello nos obliga a optimizar recursos y potenciar todos aquellos elementos que nos permitan cumplir con la reducci\u00f3n de las contribuciones establecidas en el marco legal en los plazos m\u00e1s breves posibles.<\/span><\/p>\n

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LOS RESULTADOS DE LOS TRES PRIMEROS A\u00d1OS DE <\/span><\/p>\n

APLICACI\u00d3N DE LA REFORMA<\/span><\/p>\n

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Los resultados verificados en los a\u00f1os 2009, 2010 y 2011 se muestran alineados con lo proyectado al momento de la aprobaci\u00f3n de la reforma, como podemos apreciar en los gr\u00e1ficos que siguen.<\/span><\/p>\n

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Asimismo debemos se\u00f1alar que el objetivo de corto plazo de abatir el d\u00e9ficit operativo se cumpli\u00f3 como se visualiza en el siguiente cuadro:<\/span><\/p>\n

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Resultado operativo (en $ corrientes)
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2008<\/span><\/p>\n<\/td>\n

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2009<\/span><\/p>\n<\/td>\n

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2010<\/span><\/p>\n<\/td>\n

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2011<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

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-1.005.798.480
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-9.640.212<\/span><\/p>\n<\/td>\n

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148.424.360<\/span><\/p>\n<\/td>\n

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256.622.875<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

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Vale la pena complementar lo expresado con el siguiente cuadro, el cual muestra la evoluci\u00f3n proyectada de los ingresos del Instituto (aportes por todo concepto) como proporci\u00f3n de los egresos totales, de la proyecci\u00f3n presentada en el Parlamento Nacional en 2008 y la realizada por el Cr. Camacho para esta oportunidad.<\/span><\/p>\n

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Finalmente, el gr\u00e1fico siguiente muestra el efecto de la eliminaci\u00f3n de la obligaci\u00f3n del retiro a los 60 a\u00f1os en los bancos p\u00fablicos, lo que ha significado que un 25 % de los afiliados con causal posterguen entre 1 a\u00f1o y 2 a\u00f1os su retiro efectivo.<\/span><\/p>\n

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\u00a0 Atento a lo prometido en la edici\u00f3n anterior trasmitimos el Informe Correspondiente a los Resultados Obtenidos a Tres A\u00f1os de Aplicaci\u00f3n de la Ley 18.396 y una Proyecci\u00f3n Actuarial y Financiera a 40 A\u00f1os. CAJA DE JUBILACIONES Y PENSIONES BANCARIAS 87 \u00ba Aniversario El 14 de mayo pr\u00f3ximo pasado celebramos el 87mo. aniversario de […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":187,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[14],"tags":[],"class_list":["post-193","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ajupe"],"blocksy_meta":[],"featured_image_urls_v2":{"full":["https:\/\/ajupe.com.uy\/web\/wp-content\/uploads\/2013\/01\/imagen 008-scaled.jpg",2560,1920,false],"thumbnail":["https:\/\/ajupe.com.uy\/web\/wp-content\/uploads\/2013\/01\/imagen 008-150x150.jpg",150,150,true],"medium":["https:\/\/ajupe.com.uy\/web\/wp-content\/uploads\/2013\/01\/imagen 008-300x225.jpg",300,225,true],"medium_large":["https:\/\/ajupe.com.uy\/web\/wp-content\/uploads\/2013\/01\/imagen 008-768x576.jpg",768,576,true],"large":["https:\/\/ajupe.com.uy\/web\/wp-content\/uploads\/2013\/01\/imagen 008-1024x768.jpg",1024,768,true],"1536x1536":["https:\/\/ajupe.com.uy\/web\/wp-content\/uploads\/2013\/01\/imagen 008-scaled.jpg",1536,1152,false],"2048x2048":["https:\/\/ajupe.com.uy\/web\/wp-content\/uploads\/2013\/01\/imagen 008-scaled.jpg",2048,1536,false],"woocommerce_archive_thumbnail":["https:\/\/ajupe.com.uy\/web\/wp-content\/uploads\/2013\/01\/imagen 008-scaled-300x450.jpg",300,450,true],"woocommerce_thumbnail":["https:\/\/ajupe.com.uy\/web\/wp-content\/uploads\/2013\/01\/imagen 008-scaled-300x300.jpg",300,300,true],"woocommerce_single":["https:\/\/ajupe.com.uy\/web\/wp-content\/uploads\/2013\/01\/imagen 008-300x225.jpg",300,225,true],"woocommerce_gallery_thumbnail":["https:\/\/ajupe.com.uy\/web\/wp-content\/uploads\/2013\/01\/imagen 008-scaled-100x100.jpg",100,100,true]},"post_excerpt_stackable_v2":"

\u00a0 Atento a lo prometido en la edici\u00f3n anterior trasmitimos el Informe Correspondiente a los Resultados Obtenidos a Tres A\u00f1os de Aplicaci\u00f3n de la Ley 18.396 y una Proyecci\u00f3n Actuarial y Financiera a 40 A\u00f1os. CAJA DE JUBILACIONES Y PENSIONES BANCARIAS 87 \u00ba Aniversario El 14 de mayo pr\u00f3ximo pasado celebramos el 87mo. aniversario de la aprobaci\u00f3n de la Ley que dio origen al Instituto, por lo que hemos entendido necesario conmemorarlo de una forma especial, atendiendo al particular proceso vivido recientemente, presentando a todos los actores de la vida institucional de la Caja Bancaria no s\u00f3lo una rendici\u00f3n de…<\/p>\n","category_list_v2":"AJUPE<\/a>","author_info_v2":{"name":"root","url":"https:\/\/ajupe.com.uy\/web\/author\/root\/"},"comments_num_v2":"0 comentarios","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ajupe.com.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/193","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ajupe.com.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ajupe.com.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ajupe.com.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ajupe.com.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=193"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ajupe.com.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/193\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ajupe.com.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media\/187"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ajupe.com.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=193"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ajupe.com.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=193"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ajupe.com.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=193"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}